1) A szövetség az említett törekvésekkel összhangban megteremtette egy közös földgáz és villamos áram beszerzés jogi és gazdasági feltételeit. A kezdeményezéshez öt tagunk csatlakozott.
A földgázbeszerzés a 2009.11.01.-2010.06.30. közötti ún. kereskedelmi időszakot ölelte fel. A beszerzés során megadott feltételek az ármeghatározásra (molekula ár és rendszerhasználati díj számítás), a szerződéses feltételek kialakítására és a szerződések együttes alkalmazására irányultak, a beszerzésben érintett tagok, mint fogyasztói csoport között. A molekula ár ún. indexálásos módszerrel került meghatározásra, egy számítási képlet alapján. A képlet elemei az 1 %-os és a 0,2 %-os kéntartalmú kőolaj negyedéves árához viszonyítottan negyed éves periórusként USD-ben kifejezve kerültek rögzítésre, az ellátó kockázati fedezetét adó tényezővel együtt. Az szerződéses ár ennek megfelelően az olaj ár változás prognózisában negyedévente változhat. Az ár meghatározására ható másik tényezőként, az USD/HUF árfolyam alakulását kell figyelembe venni. Az indexált ár kockázati fedezeti tényezőjére a szerződéses mennyiség mellett a szerződéses feltételi voltak hatással. A szerződéses feltételek a szerződött mennyiség értékéhez képest -20 és +15 %-os érték közötti átvételi kötelezettséget irányzott elő, a szerződéses mennyiség korrekcióját is lehetővé téve. A szerződés, az ár indexálásával kapcsolatos kockázatok kezelésére lehetővé teszi a változó ár adott – olaj ár és USD/HUF árfolyam – szinten való rögzítését. Mindezek figyelembevételével, ~ 300.000 m3 gázmennyiségre nézve a pályázati időszakot megelőző árhoz képest kb. 18 %-os megtakarítást sikerült elérni, mely ~ 71 HUF/m3 átlagárat eredményez és ~ 5 millió HUF összegnek felel meg. A megtakarítás számításánál a 2009. IV. negyedévéhez képest számolt árnövekedés hatását is figyelembevettük. E hatás 2010. első negyedévére nézve kb. 12 %-os olajárnövekedéssel, míg a második negyedévre további 6 %-os árnövekedéssel számol. A hatás vizsgálatánál a GKI árfolyam prognózisa szerint egy ~ 180HUF/1USD árfolyamot prognosztizáltunk.
A villamos energia beszerzésben a 2010-es kereskedelmi évet vettük alapul. Ennek során ár-meghatározási és szerződéses feltétel meghatározási kereteket adtunk. Az ármeghatározásnál indexált – az EUR/HUF árfolyamhoz kötött – formára és ún. fix (az árfolyamtól független) formára vártunk ajánlatokat. Az indexált formában viszonyítási alapként a 275HUF/1EUR bázis árfolyamot határoztuk meg. A szerződéses feltételek között legalább +/- 20 % mértékű, a szerződéses mennyiséghez viszonyított átvételi kötelezettséget határoztunk meg. A kapott ajánlatokat összehasonlítva fix ár alkalmazása mellett döntöttünk – 30 és + 25 % -os átvételi kötelezettség vállalásával és a szerződött mennyiség korrekciójának lehetőségével. A beszerzésben érintett ~ 2 millió kWh mennyiséget alapul véve a pályázati időszakot megelőző árhoz képpest ~ 38 %-os megtakarítást értünk el, mely 18,3 HUF/kWh energiaárnak felel meg és ~ 20 millió HUF összeget képvisel. A HUF/EUR árfolyam 2010-es prognózisát tekintve a GKI adatai szerint 265 HUF/1EUR éves átlagos árfolyamértékkel számolva az elért fix ár kockázatmentes megoldásként az indexálásként meghatározott értékhez képest optimális megoldásnak mondható.
A beszerzés tapasztalatait összegezve előnyeit összefoglalva elmondható, hogy a piacszervezés, a közös kockázatkezelés, a fogyasztói szerződések mennyiségi határai közötti átjárhatóság, azonos pályázati keretek, mérhető megtakarítást eredményeztek. A beszerzésben a szövetség koordinatív szerepet vállalt. Szándékozunk a beszerzési társulás létszámát bővíteni, a mennyiségek növelésével.
2) Energiapiaci folyamatok terén várható a földgáz és villamos energia piac kereteit meghatározó törvényi szabályok módosítása. A módosítás a parlamenti pártok konszenzusával 2009. november hónapba került a parlament elé. A módosítási javaslat ismeretében az alábbi változások várhatók:
A törvényi változások összhangban állnak az Európai Unió új irányelvével, melyet a tagállamoknak 2011. márciusáig kell alkalmazásba venniük. Az irányelv előírja a tulajdonosi szétválasztását azon integrált vállalatcsoportoknak, melyek az energiaellátó rendszer irányításával kapcsolatos tevékenységet is folytatnak. Ezen szabályok alól csak kivételes esetben adható mentesség. A kivételek az információ áramlás, vezetési irányítás és más a tulajdonosi szerepet korlátozó megoldásokkal alkalmazható. A szabályozás azt a célt szolgálná, hogy a kereskedelmi tevékenységet és rendszerirányítói tevékenységet egyaránt folytató vállalatcsoportok, ne tehessenek szert előnyökre olyan kereskedő vállalatokkal szemben, akik nem rendelkeznek az energetikai infrastruktúra irányításának jogával. A magyar törvényi szabályozásbeli változások, az uniós szabályok alóli mentességet segítve, a kivételes megoldás alkalmazhatóságát tennék lehetővé, ezzel előnyös szerepet adva a földgázpiacon a MOL, a villamos energia piacon az MVM vállalatcsoportoknak. Az alkalmazott megoldással pozitív diszkrimináció valósulhat meg ezen vállalatok javára más piaci szereplőkkel szemben. Nem tudni a törvénymódosítás elfogadása milyen hatással lesz a magyar energia piacra. Mindenesetre a hazai energiapiac a verseny szempontjából fejlődő stádiumban van, mindkét alapvető energiahordozó terén. A reális verseny további fejlődéséhez azonban a jelenlegi monopóliumok csökkentése, ill. korlátozása, a kereskedelemtől való leválasztása lenne kívánatos. Ezt segíthetné a tulajdonosi szétválasztás fokozása.
3) Az energiapiaccal kapcsolatos további fejlemények:
Villamos energia esetében a Magyar Energia Hivatal (MEH) a villamos energiáról szóló törvény felhatalmazása alapján eljárva javaslatot tett az illetékes miniszternél az adott évre érvényes rendszerhasználati díjak (RHD) módosítására, mely díjak változtatásának időpontja
2010. január 1. A MEH a villamos energia rendszerhasználati díjakról szóló 119/2007. (XII. 29.) GKM rendelet módosítási javaslatban kérte az RHD növelését. A javasolt RHD változások együttes (növelő) hatása egy átlag körüli lakossági fogyasztóra („A1” egyetemes szolgáltatási árszabás, 2000 kWh/év) számítva kb. 0,75 Ft/kWh (ÁFA nélkül), ami az RHD kb. 5 %-os emelkedésének felel meg. A fenti fogyasztó teljes végfelhasználói árára gyakorolt hatás kb. 2 % (havi kb. 160 Ft, ÁFÁ-val).
A földgáz esetében is a MEH szerint indokolt a rendszerhasználati díjak emelkedése. A MEH szerint az egyetemes szolgáltatás keretében értékesített földgáz teljes végfelhasználói átlagárának mintegy 3,9 %‐os emelése szükséges 2010. január 1‐től. Ezen belül a lakossági fogyasztók (20m3/h–nál kisebb mérővel rendelkező fogyasztók) végfelhasználói árának átlagosan 5,6%‐os emelkedéséből 4,3%‐ot jelent a földgáz mint termék árának a változása. Ez a földgáz importár növekedésének és a HUF/USD árfolyam (kedvező) alakulásának együttes hatásaként jelentkezik. A további árelemek változása a kiegyenlítő díjelem csökkenése, a rendszerhasználattal és kereskedelmi árréssel összefüggő valamint egyéb (MSZKSZ) díjelemek emelkedése ‐ teszi ki az árváltozás mintegy 1,3%‐át. A 20‐100m3/h mérővel rendelkező fogyasztók esetében (ide tartoznak jellemzően pl.: óvodák, kórházak, iskolák, közintézmények, társasházak, kisvállalkozások) a végfelhasználói átlagár átlagosan közel 3,6%‐kal csökken, az elosztás költségének az értékesítési kategóriákba történő pontosabb leosztása miatt. A 100 m3/h feletti teljesítmény lekötés esetében a végfelhasználói átlagár 1,3 % ‐ 2,5%‐kal csökken.
Dr. Kovács Tibor – MLSZKSZ
